中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,是管党治党制度创新的重要成果。作为基层党员干部,学习《条例》、和《准则》,务必做到学深、学透、真学、真用,切实把思想统一到中央精神上来,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,以学习思廉、以警示促廉、以纪律保廉,使廉政意识、纪律意识植于心、践于行、习于常。
一、认真学习深刻领会实施《条例》《准则》的重大意义
为了进一步落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局要求,我们党将加强党的领导作为根本,制定和修订了《条例》《准则》等一系列党内法规制度,管党治党的尺子越来越清晰,推进制度建设与时俱进。一是从严治党的制度建设更加完善。十八大以来,党中央始终保持反腐败的高压态势,既坚决查处了周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,做到老虎”、“苍蝇”一起打,取得了阶段性的成果。“欲求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源”,通过建立《条例》《准则》等一系列规章制度,把反腐败斗争、纠“四风”等从严治党的实践成果从制度层面进行总结,转化为全党共同遵守的纪律要求,从而以更高的标准和更严的要求进一步加强党的建设,巩固作风建设的成果,起到标本并治、强根固本的作用。二是正风肃纪的工作措举更加严格。习近平总书记多次强调要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。《条例》把党章对纪律的要求整合为六大纪律,开出负面清单,划定“红线”“底线”,对各类违纪行为、处罚标准一并列入一起“对号入座”,明确了执纪问责的要点、标准、尺度、力度,更具操作性,更有震慑力。《准则》突出“四个必须”“四个自觉”的正面倡导,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,是面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。这套全面从严治党的“组合拳”,把立德立规有机结合,明确党员干部不能做什么,应该怎么做,为党组织和党员确立了重要遵循,有利于将纪律规矩内化于心、外显于行,起到激浊扬清相辅相成的成效。三是防微杜渐的作用更加突出。两项党内规则把依规治党和以德治党有机结合,确保党纪严于国法的要求在思想、信仰、工作、生活等各方面都能够落地生根。《条例》剔除了70多项与法律法规重合的内容,新增加了权权交易、漠视群众诉求、履行全面从严治党主体责任不力等行为,为党员划定纪律底线,充分体现了纪法分开,纪在法前,纪严于法的特点,对党员的约束力明显增强,使党纪抓小抓早的作用更加突出。《准则》面向全体党员提出正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐关系的自律要求,对党员干部提出“四个廉洁”的更高要求,把《党章》中关于廉洁自律的要求进一步具体化,在新常态下发出了党员干部的道德宣示和庄严承诺。
二、坚定不移的推进全面从严治党
今年既是全面深化改革的攻坚之年,也是全面推进从严治党的关键之年。要深入学习贯彻两项党内规则为新的起点,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中纪委五次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移的推进全面从严治党。一是大力营造学纪知纪的高潮。《条例》《准则》是新常态下进一步全面加强推进从严治党的重要规章制度,结合“三严三实”研学活动,我局全面深入开展《了条例》《准则》的学习贯彻活动。、并以学习贯彻《条例》《准则》为契机,主动接受人民群众和干部职工的监督,自觉经常通过批评和自我批评查找纠正自身的缺点不足,在学习贯彻党内规则上做到以身作则、以上率下。通过贯彻学习,自觉强化纪律约束,做到心中有法纪、言行合法度、办事守规矩,始终保持坚强党性和坚守政治规矩,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,做政治上的明白人。二是严格执行遵规守纪的新标。把《准则》要求作为律己准绳,把《条例》作为基本底线和重要遵循,严守党的政治纪律规矩,强化党性锤炼,以“三严三实”的标准切实担起以身示范的责任。严格遵守中央八项规定、省、市委有关规定,严格执行“三重一大”集体决策、“四个不直接分管”和个人有关事项报告等制度,严格按制度管权管事管人,老老实实做人,勤勤恳恳干事,严守“底线”不含糊,看其“高线”不懈怠,不断强化全局守纪律讲规矩的政治氛围和政治习惯。三是切实强化执纪护纪的力度。深刻认识党风廉政建设的严峻性,准确把握从严治党的新常态,认真贯彻落实《条例》《准则》,始终严守政治纪律的“底线”“红线”,坚决同一切违反纪律的行为作斗争,维护纪律的严肃性和权威性。按照“党政同责、一岗双责”要求切实担负全面从严治党的责任。始终把党风廉政建设主体责任牢牢抓在手中,层层将主体责任传递到基层一线,做到守土有责、守岗尽责。始终保持对反腐败斗争和“四风”问题的高度警惕,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化预防机制建设,排查各种风险点,立足抓早抓小,做到防微杜渐一寸不让。对违规违纪行为做到零容忍,对苗头倾向性问题坚持露头就打,保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势的常态化,努力构建“不能腐”“不想腐”的长效机制。
通过学习我深刻体会到:一是共产党人的标杆就是《准则》的正面引导。《准则》开宗明义,高屋建瓴,言简意赅重申了共产党员的理想信念宗旨,强调“三严三实”中的“严以修身、严以用权、严以律己”,要求全党践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化。从普通党员和党员领导干部分别做出明确要求,普通党员主要处理好公私、廉腐、俭奢和苦乐四大关系。党员领导干部主要做好从政、用权、修身和齐家的学问,突出了习总书记提出的家风要求。二是共产党人的底线就是《条例》的反面警示。《条例》紧紧围绕当前党内出现的诸多新情况新问题新挑战,针砭时弊,对症下药,全面系统具体回答了一名中共党员“哪些千万不能做”和“做了要承担什么样的后果”的问题。《条例》突出纪严于法的特点,删去了与国家法律法规重复的规定,并对普通党员和党员领导干部一视同仁,总结、归纳、整合了违纪党员经常会犯的六大纪律:首当其冲是政治纪律,主要是解决妄议中央、培植私人势力分裂党(薄熙来)、申请政治避难(王立军)、搞团团伙伙拉帮结派(周永康)、对抗组织审查、民族分裂(达赖和李登辉)等不守政治纪律和政治规律的行为;其次是组织纪律,主要是解决违反民主集中制、干部选拔任用违规、伪造个人档案、中央政令“中梗阻”等;第三是廉洁纪律,主要是解决办公用房超标、公款旅游、为亲属或身边工作人员谋利、收受下属或服务对象礼品礼金等与三令五申的中央八项规定精神格格不入的“四风”问题;第四是群众纪律,主要是解决为民服务中出现的优亲后友、吃拿卡要等惠农政策最后一公里问题;第五是工作纪律,主要是解决跑冒漏气、考试违规、干预司法和市场经济等问题;最后是生活纪律,主要是解决生活腐化堕落,与他人发生不正当性关系(通奸)等问题。三是中纪委等纪检监察机关执纪问责就是利剑。制度的生命在于执行。规矩立了,对守纪律的党员来说是保护,对破规矩的党员来说就是严惩。丑话说在前头。习近平同志说,不是没有掂量过,但我们认准了人民的期待。作风建设永远在路上。听其言,观其行。中纪委层层传导压力,使每名党员头顶都悬着一把达摩克里斯之剑,谨言慎行,牢固树立理想信念宗旨意识,认清形势,以反面活教材为戒,将“三严三实”要求内化于心,外化于行,知敬畏,明底线,不糊涂,共同展现我们8700多万共产党人的铮铮铁骨。
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