建筑业的发展与固定资产投资密切相关,上半年受投资增速企稳回升等因素的影响,我市建筑业总产值、营业收入、营业利润、房屋施工面积和签订合同额等主要生产经营指标降幅收窄。
一、全市建筑业企业运行特点
1. 建筑业总产值降幅收窄,当月完成产值大幅增加
上半年,全市建筑业企业总产值完成175.4亿元,同比下降34.6%,较前5个月提升11.8个百分点。其中,6月当月完成产值65.5亿元,较上月增加35.7亿元,环比增长119.8%。从构成看,全市建筑工程产值139.4亿元,同比下降32.5%,占建筑业总产值比重79.5%;安装工程产值23.6亿元,同比下降37.0%,占建筑业总产值比重13.5%;其他产值12.3亿元,同比下降49.3%,占建筑业总产值比重7.0%。
2. 建筑业经营状况回暖,主要指标大幅回升
上半年,受固定资产投资指标企稳回升影响,我市建筑业经营状况逐渐回暖。营业收入143.7亿元,同比下降28.3%,比一季度回升23.2个百分点;费用及税金13.8亿元,同比下降25.2%,比一季度回升24.7个百分点;营业利润1.1亿元,同比下降78.6%,比一季度回升111.2个百分点。
3. 房屋施工面积和签订合同额增速有所回升
上半年,全市房屋施工面积1585.9万平,下降22.9%,比一季度高12.4个百分点,较前5个月提升8.0个百分点。其中新开工面积503.6万平,比上年减少332.9万平,下降39.8%;实行投标承包面积1332.3万平,比上年减少331.3万平,下降19.9%。上半年,建筑业企业签订合同额563.9亿元,下降3.5%,较前5个月提升9.1个百分点。其中,本年新签订合同额257.0亿元,比上年减少34.7亿元,下降11.9%。
二、存在问题
1.建筑业企业数量减少,无生产活动企业增加
上半年,我市规模以上建筑业企业373家,较上年同期减少15家,下降3.9%。无生产活动的企业有44家,较上年同期增加3家,占企业总数的11.8%。企业数量的减少及无生产活动企业的增加,影响了我市建筑业总产值。
2.拖欠工程款问题依旧严重
上半年,我市建筑业企业应收工程款54.1亿元,同比下降37.9%,比一季度减少35.0个百分点,占建筑业总产值的30.9%。拖欠工程款问题依旧严重,成为困扰我市建筑业发展的“顽疾”。建设单位拖欠工程款项、施工企业垫资施工,会导致施工企业效益的降低,出现账目与实际收支情况不相符情况。拖欠工程款不仅导致经济效益的损失,而且企业会因此担负着沉重的利息压力,造成资金周转的严重困难。
3.在外省完成产值增速回落
上半年,我市建筑业企业在外省完成产值17.3亿元,同比增长25.7%,比一季度下降34个百分点,较前5个月下降11.8个百分点,在外省完成产值占全市总产值的10.0%。在经济下行的大环境下,建筑业企业受到挤压,竞争加剧。面对复杂的形势,市内部分建筑企业紧缩在外省项目,将发展重点转向市内。
三、对策及建议
1.加强产业指导扶持,加快建筑业企业转型升级
按照“扶大、扶优、扶强、扶专”原则,扶持高资质、信誉好的总承包、专业承包和劳务分包企业发展。一是培育本地龙头骨干企业。支持大型施工企业采取多种方式,拓展企业功能,发展成集设计、咨询、施工管理于一体的综合性企业集团,树立品牌意识。二是增强企业资本实力。鼓励有条件的企业进入资本市场,借助资本市场加快发展,扩大投资在经营中的比重。三是加强劳务队伍建设。针对我市建筑业发展不均的现状,研究制定扶持措施,支持总承包企业和有条件的专业承包企业拥有核心劳务队伍。着力打造以资本、技术、管理密集等为特征的龙头总承包企业,形成较多的以技术、管理、专业化为主的专业承包企业,大力扶持以劳务服务和劳务输出为主的劳务分包企业,促使行业形成规范有序的竞争格局。
2.严抓资金落实,解决拖欠工程款问题
上半年,我市建筑业企业应收工程款54.1亿元,占建筑业总产值的30.9%。拖欠工程款问题依然是困扰我市建筑业企业发展的“第一顽症”,为此政府有关部门应加强建设项目审查工作,严格执行先落实资金,后上项目原则严抓上报项目的资金落实情况;建筑业企业也应建立定额,掌握报价技巧,明确双方权利义务,聘请专业律师,及时主张权利。
3.推进公私合营模式(PPP)在市政建设中的应用
我市的市政建设领域可引入PPP模式,鼓励和引导企业参与我市建设,向公众提供市政公用产品与服务。其优势在于:一是有利于完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场资源配置的基础性作用,建立公平竞争的市场环境;二是有利于充分发挥民间资本的积极作用,加快形成市政公用事业多元化投资格局,完善市场竞争机制,进一步增强企业活力,提高运行效率和产品服务质量;三是有利于加快城市基础设施建设,提高城镇建设质量,改善人居生态环境,更好地满足城镇居民和社会生产生活需要;四是可以加大建设项目,提高建筑业营业收入,加速建筑行业发展。
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