2017年，各级政府紧紧围绕十二次党代会精神开展落实各项工作，全方位促进项目早开工、早投产、早见效。全市固定资产投资增速继续延续上年末低位运行走势，低于全省平均水平，预计三季度开始投资降幅稳步收窄。

一、1-5月份运行概况

1-5月，全市固定资产投资完成129.5亿元，增速为-55.4%，比2016年末高14.4个百分点，低于全省平均水平19.5个百分点，列全省第14位。商品房销售额完成59.1亿元，增速为6.7%。商品房销售面积完成130.0万平，增速为7.4%。

按产业分，一产完成投资2.5亿元，同比下降-47%；二产完成投资43.4亿元，同比下降70.4%；三产服务业完成83.6亿元，同比下降40%。

按行业分，农业完成投资2.5亿元，同比下降-47%；工业完成投资43.4亿元，同比下降70.1%；商业完成投资6.5亿元，同比下降82.3%；社会事业完成投资4.1亿元，同比下降46.2%；基础设施完成投资11.0亿元，同比下降-15.9%。

按项目类型分，建设项目62.3亿元，同比下降69.7%；房地产开发投资67.2亿元，同比下降20.7%。

从完成目标进度看

全市固定资产投资完成129.5亿元，完成进度24.4%，低于预计进度11.6个百分点。铁东区、高新区、铁西区、立山区、千山区高于全市，开发区、海城市、台安县、岫岩县低于全市。

商品房销售面积完成130.0万平，完成进度38.3%。千山区、高新区、铁东区、铁西区、岫岩县、开发区高于全市，台安县、海城市、立山区、风景区低于全市。

亿元以上新开工项目25个，完成进度19.5%。铁西区、高新区、海城市、铁东区高于全市，开发区、立山区、千山区、岫岩县、台安县低于全市。

二、建议与思考

1.巩固上年成果，确保数据真实。2016年市统计局加大数据核查力度，有目的的做实统计数据，为今年投资完成打下基础，各级发改和统计部门要真正摸清现有项目的情况，包括续建、已落实新开工和正在准备及谋划的项目情况，对照全年的目标任务，制定相应的进度完成情况表，认清当前形势，查找差距和切入点。

2.降低风险，严把入库质量。今年应继续加大对入库申报、审批上报、数据采集等全流程监控，对入库项目实现100%现场核实，从源头保证项目质量。

3.多措并举，防范和惩治造假。采用数据查询通知书，谈话质询、领导约谈、执法检查等举措，加强数据核查力度，抑制基层数据造假冲动，遵循统计工作规律，真实反映各县区工作情况。

4.全面加强招商引资力度，制定科学合理的奖惩机制。将招商引资工作纳入地方党政主要领导的工作业绩考核，实行奖惩并行，实现以真实项目带动数据提升和经济发展。