2017年，全市固定资产投资完成369.5亿元，同比下降22%，较2016年全年降幅收窄47.8个百分点。其中建设项目投资212.9亿元，同比下降34.3%，房地产开发投资156.6亿元，同比增长4.7%。

一、投资运行特点

1.三产投资占比近六成。2017年，全市第三产业投资比重近六成，第三产业超过第二产业成为投资主体。其中，一产完成投资9.8亿元，同比增长6.7%，占比2.7%；二产完成投资140.2亿元，同比下降40%，占比37.9%；三产完成投资180.5亿元，同比下降4.9%，占比59.4%。

2.社会事业和基础设施投资大幅增长。2017年，全市社会事业投资和基础设施投资分别完成18.3亿元和54.8亿元，同比分别增长50.7%和61.6%，社会事业和基础设施投资实现大幅增长，成为本年全市投资中最大亮点。

3.农业和房地产开发投资实现正增长。2017年，全市农业投资和房地产开发投资分别完成9.8亿元和156.6亿元，同比分别增长6.7%和4.7%，实现正增长。

4.高耗能投资占比下降。2017年，全市高耗能投资完成92.2亿元，同比下降25.6%，占全部投资比重25%，较同期下降1.2个百分点。高耗能投资占比降低，将进一步促进鞍山产业结构的优化。

5.房地产投资占比大幅提升。2017年，全市房地产开发投资占全部投资比重为42.4%，较同期提高10.8个百分点。房地产投资比重大幅提高，将进一步拉动上下游产业发展。

二、目前存在的问题

1.重大项目明显减少。2017年，全市在建亿元以上项目395个，较同期减少17个，下降4.1%。其中五亿元以上项目118个，较同期减少34个，下降22.4%，十亿元以上项目41个，较同期减少2个，下降4.7%；全市在建亿元以上建设项目143个，较同期减少45个，下降23.9%。其中五亿元以上建设项目32个，较同期减少64个，下降50%，十亿元以上项目11个，较同期减少2个，下降15.4%。大项目总量较同期明显下降，继续延续了去年以来库存项目总量不足的问题，特别是建设项目较同期下降较多是投资下降的主要原因。

2.工业和商业投资大幅下降。2017年，全市工业投资和商业投资分别完成140.2亿元和20.7亿元，同比分别下降39.8%和54.2%。作为二产和三产中的重要组成部分，工业投资和商业投资的大幅下降直接导致全市投资的大幅下降。特别是作为传统的老工业基地，以钢铁和矿产资源为主的工业更是鞍山的主导和支柱产业，工业投资占全部投资的比重由同期的49.1%下降到目前的37.9%，下降达11.2个百分点，尤其值得我们关注。

三、发展建议

1.加大政策引导和扶持力度，吸引更多外来投资项目落户鞍山。在经济下行的不利态势下，应积极应对，出台一系列有针对性的政策，更加精准地引导和扶持企业渡过难关，更多的投入到符合全市结构转型的行业中，引导和扶持企业向高新技术、高端装备制造、互联网+、新型服务业等更加环保、高效的产业模式投资，带动全市创造更多新的经济增长点。

2.加大交通基础投资力度，打造新的城市格局。大力发展轨道交通，结合鞍山实际，形成地铁+轻轨的轨道交通模式，将海城、台安、岫岩之间全面贯通，填补鞍山市区与台安、岫岩没有轨道交通的空白，缩短地区交通时间，利用地铁、轻轨车站的地理优势，打造更多的经济圈，增加土地供给，扩大城市发展空间，提升城市形象，吸引投资者来鞍山投资。

3.大力推进旅游健康基础建设，全力打造鞍山全域旅游大圈，吸引更多的投资者来鞍山投资旅游健康产业。将鞍山旅游纳入到沈阳经济区、环渤海和东北等旅游联合体，建设成特色突出，全方位，体验不同地域风情的旅游方式。市区、海台岫点、片、面结合，形成登山、临水、温泉、滑雪、世遗、钢铁、玉都、佛道教等等兼顾体育、文化、休闲和体验式的旅游资源，加大精品旅游资源和产品开发，既整合鞍山自身的旅游资源，又整合利用周边地区的旅游资源，打造面向东北的黄金旅游目的地。